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AE g峄�i c岷�m省委十一届三次全会提出，大力推行“芙蓉人才计划”，增创发展新优势。作为宏大的人才战略，其覆盖面之广、求才若渴之殷、支持力度之大，在湖南改革开放以来尚属首次。在产业结构上，北方自然资源，尤其是天然气、煤炭、铁矿石、石油等能源资源丰富，使得北方地区成为新中国成立初期重化工产业布局的集中地。而在1999年至2008年期间，全国经济发展进入了新一轮重化工业化，受益地区依然是北方，尤其以环渤海地区为主。

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