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法院审理后认为，陈某非法剥夺他人人身自由，时间持续1.5小时左右，并在期间有殴打刘某的行为，其行为已构成非法拘禁罪，陈某在非法剥夺他人人身自由过程中，临时起意，使用暴力、胁迫的方式，违背妇女意愿，强行与妇女发生性关系，其行为已构成强奸罪。依据上述情节，陈某犯非法拘禁罪，判处有期徒刑十个月；犯强奸罪，判处有期徒刑三年六个月，决定执行有期徒刑四年。回答这个问题，需要弄清楚这个机构的职责和意义。《深化党和国家机构改革方案》中是这样表述的：