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丹东是辽宁省的地级市，与朝鲜第四大城市新义州隔江相望。它是中国国内对朝贸易最大的口岸城市，位于老城区的鸭绿江大桥边，边贸公司云集，大桥上的铁轨和公路直通朝鲜，占据70%的中朝贸易量。此外，丹东还是国内首个拥有赴朝旅游特许经营权的城市，旅行社分布在鸭绿江大桥附近，游客花700余元便可参加去往朝鲜的一日游旅行团。外界普遍认为，如果朝鲜局势生变，丹东将是经济上受到最大影响的中国城市。在与荷兰外交部多边事务与人权司、亚大司官员的座谈中，张云简要介绍了西藏经济、社会、文化、教育、医疗、生态环保等领域的发展情况。