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中国航空业目前正在经历前所未有的高速发展，大量新飞机的引进，新航线的开辟以及井喷的出行需求，使得飞行员短缺的问题日益突出。为此，中国的航空公司近年来在世界各地不遗余力地招募外籍机长，开出的薪酬甚至让中东的航空公司都望尘莫及。企业未实现国有资产保值增值的，工资总额不得增长，或者适度下降。